Määrätietoinen, asioihin perehtyvä, avoin, ei pidä ääntä itsestään.
Hallitusohjelmaan vahvasti sitoutunut. Vastentahtoinen leikkaaja. Liian vähän johtajakokemusta ison ministeriön johtamiseen.
Näin luonnehtivat Ylen haastattelemat ihmiset sosiaali- ja terveysministeri Kaisa Juusoa (ps.).
Juuso on ollut viime kuukausina poliittisen myrskyn silmässä. Ministeri Juuson ulostulot ovat antaneet vaikutelman, ettei hän tietäisi hallinnonalansa leikkauksista ja niiden vaikutuksista, eikä olisi tehtäviensä tasalla.
Juuso totesi kehysriihen sadan miljoonan euron sosiaalihuollon säästöjen tulleen yllätyksenä. Samalla hän pohti Käypä Hoito -suositusten muuttamista säästöjen löytämiseksi. Jo aiemmin Juuso oli irtisanoutunut sairaalaverkkoa pohtineen työryhmän supistusehdotuksista.
Kuka tämä tähän asti suurelle yleisölle tuntematon kasvo oikein on?
Juuso perehtyy ja kestää painetta
Yle on haastatellut artikkeliin perussuomalaisten lisäksi muiden hallituspuolueiden jäseniä sekä opposition edustajia. Heistä moni halusi kertoa mielipiteensä Juusosta vain nimettömänä.
Perussuomalaisten pitkäaikainen taustavaikuttaja Matti Putkonen kuvailee Kaisa Juusoa jämptiksi ja luotettavaksi. Yhteistyö hänen kanssaan on ollut mutkatonta.
– Jos Kaisa kokee jonkin asian oikeudenmukaiseksi, hän ajaa kantaansa määrätietoisesti. Hän ei ole ailahtelevainen. Hän toteuttaa sen, mitä on sovittu, Putkonen toteaa.
Juuson ministerikollega, oikeusministeri Leena Meri (ps.) kehuu Juuson valmistautuvan hyvin asioihin.
– Hänellä on hyvä paineensietokyky. Ministerin hommissa ei riitä vain oman hallinnonalan asiantuntijuus, jota hänellä toki on myös, Meri sanoo.
Meri kuvailee Juuson yksityistä persoonaa rauhalliseksi, mukavaksi ja tomeraksi.
Meri ja Putkonen pitävät Juuson pyöritystä julkisuudessa hieman kohtuuttomana, koska tehtävät leikkaukset on sovittu yhteisesti hallitusohjelmassa ja kehysriihessä.
– Sosiaali- ja terveysministerin salkku on vaikea ja sote-palvelut ovat tärkeitä kansalaisille. Kun pitää yhdistää paisuvat kulut ja leikkaukset, niitä kivoja päätöksiä on harvemmin, Meri toteaa.
Juuson työskentelyä valiokunnassa seurannut toisen hallituspuolueen edustaja luonnehtii häntä harkitsevaksi ja asioihin huolella perehtyväksi.
– Hän pohtii asioita. Juuso ei ole poliitikoksi ulospäin suuntautunut, ei markkinoi tai pidä ääntä itsestään.
Kolmannen hallituspuolueen edustaja kertoo, että hän yllättyi myönteisesti Juuson osaamisesta hallitusneuvottelujen aikana.
Edustajan mielestä skarpin Juuson kompetenssi riittää tehtävään, koska poliittisessa vastuussa olevan ministerin ei tarvitse olla mikään alan huippuasiantuntija.
Vanhustenhoidon kehno tila vei politiikkaan
Torniolainen Juuso istuu eduskunnassa nyt toista kauttaan. Hän pääsi ensiyrityksellä eduskuntaan ja on kerännyt Lapissa vaalista toiseen paljon ääniä.
Perussuomalaisten toimintaan Juuso lähti mukaan viime vuosikymmenen alussa. Juuso on kertonut, että palon poliittisen vaikuttamiseen sytytti työskentely muistisairaiden vanhusten hoitopaikassa, jossa oli liian vähän työntekijöitä.
Juuso on istunut Tornion kunnanvaltuustossa lähes kymmenen vuotta ja on kerännyt luottamustoimia Lapin aluepolitiikassa. Hän on ollut myös perussuomalaisten ytimessä, puoluehallituksessa.
Perussuomalaisten puheenjohtajan Riikka Purran sisäpiirin Juuso ei kuitenkaan kuulu.
Ministeriksi Juuso nousi vuorokauden varoitusajalla, vaikka aivan puskista tarjous ei tullut. Maahanmuuttovastaisuudella profiloituneella puolueella on vähän sote-asiantuntijoita. Toisen sote-tietäjän, Arja Juvosen mahdollisuus ministerin pestiin paloi lyhyeen loikkaukseen.
Purra painotti, että puolueen ministerit valittiin asiaosaamisen perusteella. Putkonen kehuu Juuson olevan perussuomalaisten ”ykköstietäjä” sosiaali- ja terveyspalveluissa.
Sopivan koulutuksen lisäksi Juuso oli mukana hallitusneuvotteluiden sote-ryhmässä ja istui viime kaudella eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnassa. Varmasti myös erinomainen ruotsin kielen taito vaikutti valintaan.
Ruotsiin Juuso lähti parikymppisenä opiskelemaan ja tekemään töitä vanhemman sisaren perässä. Työtä löytyi aluksi Maraboun makeistehtaalta.
Hän valmistui 80-luvun puolivälissä filosofian kandidaatiksi käyttäytymistieteistä Tukholman yliopistosta. Juuso työskenteli ennen politiikkaa vakuutusyhtiöissä Suomessa.
Ruotsissa ja Turussa asuttujen vuosien jälkeen Juuso palasi Tornioon vuosituhannen alussa, koska hänen äitinsä tarvitsi tukea. Pohjoisesta olikin vaikea löytää uutta työtä, joten hän opiskeli sairaanhoitajaksi ja työskenteli pari vuotta hoitoalalla.
Tämän jälkeen hän siirtyi sairaanhoidon asiantuntijaksi Ruotsin Kelaan, Försäkringskassaniin.
Liian varovainen vai liian avoin?
Sote-palveluihin kuluu noin kolmannes valtion budjetista, joten sosiaali- ja terveysministerin salkku on yksi hallituksen painavimmista. Alussa Juuso oli varsin näkymätön, ja median oli vaikea saada häneltä haastatteluja.
Putkosen mukaan kyse ei ole piilottelusta tai heikoista viestintätaidoista. Ennen myllerryksessä olevan soten kommentointia on vain viisasta perehtyä omaan hallinnonalaan.
Viime kuukausina vastuuministeri on rohkaistunut haastatteluihin, mutta ne ovat herättäneet hämmennystä.
– Juuso on avoin luonne, joka puhuu omia ajatuksia ulos, ja vastustajat niihin tarttuvat. Ministerin pitää aina vähän miettiä, miten asian ilmaisee, toisen hallituskumppanin edustaja arvioi lopputulosta.
Meren mielestä metelissä on kyse aivan normaalista oppositiopolitiikkasta.
– Ajoittain kaikilla ministereillä on viestinnässä petrattavaa. Kaikkea ei voi millään tietää juuri sillä hetkellä, koska ministereillä on todella paljon töitä. Työmäärä on yllättänyt minutkin, Meri kertoo.
Neuvottelijat olivat tyytymättömiä ministeriön keräämiin 400 miljoonan euron säästöihin, koska tarve oli lähes puolet enemmän. Hallituspuolueiden puheenjohtajat päättivät lopulta asioista, joihin ei ollut löytynyt yksimielisyyttä. Yksi näistä oli sairaalaverkon karsiminen.
Päätökset tehtiin säästöt edellä eikä niiden yhteisvaikutuksia selvitelty tarkemmin neuvotteluiden aikana.
Virkamies: Juusolla voi olla sisäinen ristiriita
Ylen tietojen mukaan Kaisa Juuso ei saisi aina sosiaali- ja terveysministeriön virkamiesten tukea työhönsä.
Matti Putkonen huomauttaa, että ministeriöt on miehitetty edellisten hallitusten luottohenkilöillä. Vastustus voi olla kovaa, kun ministeri puskee hallitusohjelmaa eteenpäin.
Leena Meren mukaan virkamiehet ovat kyllä tottuneet vaihtuviin hallitusohjelmiin, joiden toteutuksessa heidän pitää auttaa ministeriä.
Toisen hallituskumppanin edustajan mukaan Juuson kompastelua voi selittää vähäinen johtajakokemus.
– Ministeriössä pitää ottaa johtajuus, ja viedä asioita eteenpäin määrätietoisesti, vaikka virkamiehet eivät aina tykkäisi, kansanedustaja sanoo.
Opposition edustaja puolestaan arvioi, että Juuso tuntee sote-alan perustyön hyvin, mutta poliittinen kokemattomuus näkyy.
Edustajan mielestä Juuso sivuutettiin kehysriihen sote-palveluita koskevissa päätöksissä.
– Jos vastuuministeri ei puolusta neuvotteluissa näitä palveluja, sitten sitä ei tee kukaan.
Ylen tavoittamat STM:n virkamiehet eivät tunnista ”italialaista lakkoa”. Heidän mukaansa kyse ei ole Juuson henkilöstä tai osaamisesta.
Juuson kerrotaan olevan vahvasti sitoutunut hallitusohjelman toteuttamiseen. Virkamiesten on nyt valmisteltava vaikeita säästöpäätöksiä ja peruttava palveluihin tehtyjä parannuksia. Päätöksistä ei ehdi tehdä kunnollisia vaikutusarvioita kireässä aikataulussa. Tämä kaikki voi sotia virkamiesten arvoja vastaan.
– Juusollakin voi olla sisäinen ristiriita, kun hän haluaisi parantaa palveluja, mutta joutuu leikkaamaan, yksi virkamiehistä kuvailee Ylelle.
Kolmannen hallituskumppanin edustaja arvioi, että epäselvä kommentointi johtuu juuri siitä, ettei ministeri voi täräyttää suoraan vastustavansa.
– ”Yllätys” onkin tapa ilmaista pettymys. Varmasti hän on joutunut nielemään asioita ja ne voivat olla tosi katkeria paloja. Arvostan sitä, että hän kertoo avoimesti vastahakoisuudestaan.
Juuso lähti viisitoista vuotta sitten politiikkaan juuri vanhustenhoidon järkyttävän tilan takia. Ministeri kannatti viime vaalikaudella hoitajamitoituksen nostamista. Äitinsä omaishoitajana vuosia toiminut Juuso on myös ajanut parannuksia omaishoitajien asemaan ja kotihoitoon.
Juuso puolusti aiemmin voimakkaasti myös Länsi-Pohjan keskussairaalan olemassaoloa.
Lapissa Juuson toiminta sairaalakysymyksessä herättää suurta kiukkua.
Opposition edustaja kertoo, että kaikki alueen poliitikot ideologiaan katsomatta ovat tehneet yhdessä työtä Kemin sairaalan säilyttämiseksi.
– Tämä oli todella ruma temppu. Hän söi lupauksensa ja petti paikallisesti muut puolueet ja jätti oman puolueensa pulaan.
Opposition edustaja huomauttaa, että Juuso ei ikänsä takia välttämättä lähde enää ehdolla seuraaviin vaaleihin.
Sotku jää siten muiden perussuomalaisten siivottavaksi.
Ministeri Juusolle tarjottiin mahdollisuus vastata jutun näkemyksiin, mutta hän ei halunnut kommentoida.